力爭到2025年，東莞全市規模以上食品工業增加值保持年均增速在6%，集群營收規模達1400億元，其中預制菜產業規模實現三年翻番，打造一批具有影響力的知名品牌和優質企業……昨日，記者從東莞市工信局了解到，《東莞市加快食品產業高質量發展若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《若干措施》）正在向社會公開征求意見。
文/廣州日報全媒體記者蔣幸端
保障產業發展空間
建設高品質低成本空間
《若干措施》要求保障產業發展空間，包括支持企業增資擴產、建設預制菜產業園、推進傳統食品集聚發展、升級麻涌新沙省級特色產業園、建設一批高品質低成本空間等。
支持優質食品企業增資擴產，屬于麻涌、茶山、道滘3個市食品飲料產業集群核心區的項目，財政貢獻可按相應鎮街（園區）基準線規定不低于60%執行效益審查，對預制菜產業重點項目在此基礎上可擴展至全市范圍內進一步放寬執行標準。優先推薦符合條件的食品項目納入省級技改資金資助計劃，按新設備購置額不超過20%予以獎勵，單個項目最高獎勵不超過1000萬元，支持企業開展產品換代、生產換線、設備換芯等升級改造，推動優質企業提質擴能。
依托東莞市糧油加工、中央廚房、團餐市場、冷鏈配套等領域優勢，按照“1+N”（即一個核心區:厚街，N個功能區:麻涌、石碣、橫瀝、松山湖）園區布局思路，推動建設預制菜產業園區，吸引區域總部、中央廚房、食品供應鏈等項目落地發展。對獲認定的省級預制菜產業園區，給予一定資金支持。推進傳統食品集聚發展。規劃建設傳統食品產業集聚區，鼓勵道滘粽、道滘肉丸、道滘米粉、道滘禮餅等傳統小作坊、小微企業入園發展，推動東莞傳統特色美食由“隱形”發展轉化為“顯性”增量。升級麻涌新沙省級特色產業園，引導企業加工生產小包裝成品糧油食品，支持向烘焙類食品制造延伸，加強招引優質央廚企業，加快預制菜產業項目建設，有效提升園區產業鏈附加值。
《若干措施》還提出，在麻涌、茶山、道滘等市食品飲料產業集群核心區中，開發建設一批高品質、低成本產業空間，保障符合產業布局導向的優質食品企業發展。
加強品牌建設推廣
打造“東莞食品”區域名片
在加強品牌建設推廣方面，《若干措施》要求，舉辦品牌建設培訓班，為東莞市不同規模的食品企業分級定制培訓課程，提升中小微企業的品牌意識，激發企業構建品牌體系的內生動力。打造“東莞食品”區域名片。支持茶山、道滘、麻涌圍繞區域食品優勢特色，建設競爭力強、美譽度高的區域品牌，打造“中國食品名鎮”“中國特色食品名鎮”“中國糧油物流加工第一鎮”升級版。
建設“莞品·預制菜”公用品牌。推進“莞品·預制菜”相關標準建設，建立“品牌產品質量管理平臺”和“品牌標識管理體系”。
支持企業開發東莞風味特色預制菜產品。加強企業品牌建設。建立東莞市食品企業商標品牌庫，加強知識產權綜合服務體系建設。加強東莞市商標品牌研究院、東莞市品牌促進會等品牌服務機構建設。
支持企業開拓市場,獎補符合條件的參展企業
在支持企業開拓市場方面，《若干措施》提出，支持企業參加境內外展會，推動納入東莞市參展扶持政策資助范圍，給予參展企業補助。食品產業集群核心區可根據企業需求，制定補充展會目錄，通過集群核心區專項給予補充支持，按照參展企業實際發生的展位場地費用、展位特裝費用、宣傳費用等給予50%補貼，每家參展企業最高補貼10萬元。
同時，高規格舉辦東莞食品相關重點展會活動，組織產業鏈對接活動，營造濃厚產業發展氛圍。對于在東莞市專業展館舉辦面積2萬平方米以上的食品相關展會，最高支持300萬元；對符合相關條件，能有效幫助企業拓市場搶訂單的優質展會，優先納入粵貿全國東莞目錄，給予參展企業支持。支持食品企業舉辦展銷活動，按舉辦新品發布會、宣傳推介會、訂貨會、經銷商大會等活動場租及會場搭建費用給予不高于50%支持，每家企業最高資助50萬元。
《若干措施》還提出，東莞將進一步加大資金支持力度，積極爭取中國國際食品及配料博覽會、中國國際預制菜產業博覽會長期落戶東莞，不斷擦亮東莞“中國食品博覽之都”“中國預制菜產業人才培訓基地”兩個品牌，加快培育東莞市預制菜產業發展新動能。
健全食品領域“單項冠軍”“專精特新”企業培育梯隊體系
《若干措施》還提出，圍繞“產品研發—農副產品—食品裝備—食品加工—食品包裝—產品流通”產業鏈條，建立完善食品飲料產業圖譜和重點企業培育庫，健全食品領域國家、省、市制造業“單項冠軍”“專精特新”企業培育體系。同時，將預制菜產業納入全市重點產業鏈之一加大培育扶持，圍繞“食材原料—復合調味品—中央廚房設備—預制菜成品—冷鏈倉儲—供應服務”成鏈，組織遴選“鏈主”企業發揮引領帶動作用，通過“鏈長+鏈主”打造集生產加工、研發創新、商貿物流、綜合服務融通于一體的預制菜產業體系。
支持食品飲料企業應用智能制造、工業互聯網等新一代信息技術，對現有生產設備進行改造升級，推動企業生產、管理和決策向高端化、智能化、綠色化加速轉型。優先支持符合條件的優秀企業建設智能工廠（車間）。并建設食品產業技術創新中心。重點支持圍繞食品保鮮技術、食品新品類、食品生產工藝、食品檢測技術等方面開展項目研發和人才培養。選取3個至4個條件成熟的食品飲料產業園進行科技成果轉化與產業化。支持院校與企業在食品類專業開展專班培養。努力擴大食品專業學歷人才和職稱人才供給，對食品企業新引進的本科以上學歷、初級以上職稱或技師以上資格人才給予最高30萬元綜合補貼等。
