農業農村部最新農情調度顯示，眼下全國秋糧收獲過半，主產區已進入收獲高峰。如今，大規模的機械化作業為秋收按下了“快進鍵”。近日，中國經濟時報記者走進山東調研發現，山東省供銷合作社通過土地托管服務，走出一條以服務規模化推動農業生產規模化、現代化的新路，促糧穩產增收，解決了“誰來種地、地怎么種”的問題。
“保底+分紅”讓農民坐享土地生金
“今年又是一個增產豐收年。”10月9日，山東省供銷社供發集團公司董事長蔣慶增告訴中國經濟時報記者，他們從9月28日開始收割玉米、高粱、水稻等糧食，目前已有10多萬畝的糧食順利歸倉。由于開展規模化種植，秋收不僅節省了人力，效率也大大提高。“一臺收割機每天可收割150畝，根據糧食的成熟度，現在每天能收割2萬-3萬畝，預計10月20日左右可以完成秋收、秋播。”
蔣慶增介紹，從目前的收成來看，平均畝產玉米1500斤左右、高粱1000斤、水稻1300斤以上。以玉米為例，今年的產量較去年增收15%左右。其中，好天氣、好種子、好技術都是糧食增收的關鍵因素。
“農民增收比去年多10%是有把握的。”蔣慶增說，今年村民們通過“保底+分紅”平均每畝地可以拿到1200元左右，村集體也會增收。
蔣慶增口中的“保底+分紅”是由供發集團牽頭組織實施的“土地股份合作社+全程托管服務”試點，帶動發展土地股份社，實施全程托管服務，促進農業適度規模經營。即，村黨支部發揮組織優勢，動員農民在完全自愿的前提下，以土地經營權入股組建土地股份合作社，供銷社為土地股份合作社提供“全程托管+保底承諾”服務，農民每年每畝土地可以拿到800—1100元的固定收益分紅，村集體也可以拿到固定的收益分紅。
目前，供發集團全程托管土地30多萬畝，其中黨支部領辦合作社托管土地面積24.9萬畝，服務范圍輻射山東省130余個鄉鎮，服務土地股份合作社680余個，服務小農戶超過17萬余戶。去年，供發集團向村黨組織領辦的合作社分紅6200萬元，其中，村集體平均獲得收益1200萬元左右，入社農戶畝均獲得分紅收益達到200元以上，實現了村民增收、村集體有了穩定的收入來源。
中華全國供銷合作總社管理干部學院副研究員楊旭在接受中國經濟時報記者采訪時表示，村集體、供銷合作社、村級經濟股份合作社通過共同開展生產經營和服務，形成了利益共享、風險共擔的利益共同體，有助于推動農業產業集聚式發展，更好地促進農村集體經濟的發展壯大。
在楊旭看來，山東等地開展的“土地托管”服務，通過“保底+分紅”方式密切了與農民的利益聯結，在不觸動家庭聯產承包責任制的基礎上，有效地保護了農民的土地財產權利，找到了新時代統分結合的組織方式和生產方式，解決了小規模農業經營融入現代農業發展的問題。
交上“誰來種地”“地怎么種”的滿意答卷
“像我年齡大了，打工出不去，種地又種不動，通過土地托管，種地不用親自動手，收入也有保障。”今年68歲的董君州既是山東濟南章丘區董高村的種地能手，也是一名魯供豐農董高村托管基地的網格管理員。土地托管后，他管理著180多畝土地，通過日常田間管理和作業監督，每年收入有2萬元左右。同時，他自有的10多畝土地通過托管，每年也可以拿到“保底+分紅”。目前，董高村已經規模化經營的有460多畝地，越來越多的農民從土地中解放出來，實現了“打工種地兩不誤”。
土地托管、烘干倉儲、農資供應、智慧農業……在山東魯供豐農農業服務有限公司，本報記者了解到，該公司通過土地適度規模化種植，切實轉變了農業生產經營方式，實現農業服務的機械化、標準化和現代化，推動現代農業元素加速落地，為農業插上科技的翅膀，讓小農戶和現代農業的發展有機銜接。
科技興農，智慧助農。在規模化種植的基礎上，發展智慧農業，是打造現代化農業，促進農業轉型升級的必然趨勢。交談中，該公司總經理孫開強拿出手機打開“e托管智慧農業信息化管理平臺”，展示著土地托管業務運營中產生的地塊信息、種植管理信息、糧食運輸、倉儲、農資使用及監管等數據。通過大數據分析，可以針對性地制定不同地區、不同作物的種植管理方案，提高產量及質量，實現農業節本增效。
楊旭對此表示，伴隨著供銷合作社等社會化服務組織的發展，讓農業生產服務規模化、專業化成為現實，較好地解決了“誰來種地”“地怎么種”的問題，有效避免了“非糧化”“非農化”的傾向，更好地保障了國家的糧食安全。
山東省供銷合作社相關負責人在接受中國經濟時報記者采訪時表示，“土地股份合作社＋全程托管服務”這種經營方式，在穩定農村家庭承包經營制度的前提下，實現了土地經營規模化、經營管理信息化、農業生產機械化、農產品生產標準化、農產品流通現代化，在農業現代化上走出了一條可復制推廣持續發展的新路。
