在第七個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”全國主場活動上,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的推介成為一大亮點。它們從歷史中走來,承載著豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系、獨特的生態(tài)與文化景觀等內(nèi)涵,對我國農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)功能拓展具有重要的科學(xué)價值和實踐意義。
從首個全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)――浙江青田傳統(tǒng)稻魚共生系統(tǒng),到如今擁有22項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),我國近20年農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護實踐充分表明,創(chuàng)新性發(fā)展是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)更好保護的有效途徑――我國各農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地不斷創(chuàng)新保護管理方式,為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有效保護和可持續(xù)發(fā)展提供了“中國智慧”和“中國方案”。
完善制度體系,創(chuàng)新管理方式。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和管理需要完善制度體系,從而讓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)關(guān)鍵要素得到有效保護。適度的強制性規(guī)章制定有利于引導(dǎo)遺產(chǎn)地各利益主體的發(fā)展方向,協(xié)調(diào)各部門、經(jīng)濟主體和農(nóng)民之間的利益,為遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展提供便利。浙江省是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的先行區(qū),相關(guān)制度建設(shè)不斷推進。例如,為更好保護湖州桑基魚塘系統(tǒng),浙江省湖州市于2023年12月頒布了《湖州市桑基魚塘系統(tǒng)保護規(guī)定》,明確了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的獎懲機制和責(zé)任體系,并對宣傳教育、資金保障、社會組織參與等內(nèi)容進行了詳細(xì)規(guī)定,將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護納入法治化軌道。今年5月,湖州市南潯區(qū)相關(guān)職能部門,共同發(fā)布了《桑基魚塘系統(tǒng)司法保護令》,這是浙江省乃至全國的第一個農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)司法保護令,進一步加強了湖州桑基魚塘系統(tǒng)核心區(qū)的保護體系和監(jiān)督責(zé)任,從法律層面提高了民眾的保護意識。
完善傳承體系,創(chuàng)新保護機制。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護傳承需要遺產(chǎn)地管理人員和居民的廣泛參與,特別是需要探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承體系。各遺產(chǎn)地通過特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)文旅融合發(fā)展、科普宣傳教育、青年人才培養(yǎng)等方式,推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的原態(tài)保護、活態(tài)利用、業(yè)態(tài)發(fā)展。例如,福州地方企業(yè)發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,形成了“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的模式,吸引了當(dāng)?shù)?000多戶農(nóng)民重回茶葉種植行業(yè),并帶動了周邊13000畝的茶園建設(shè),實現(xiàn)了企業(yè)、基地和農(nóng)戶的利益共享,構(gòu)建了基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳承體系。又如,浙江省青田縣于2021年制定了《全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“青田稻魚共生系統(tǒng)”代表性傳承師認(rèn)定與管理辦法(試行)》,將農(nóng)遺傳承師認(rèn)定分初級、中級、高級三個級別,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行認(rèn)定并給予資金獎勵和政策支持。“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承師”這一開創(chuàng)性制度,提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民的文化認(rèn)同感,培養(yǎng)了農(nóng)遺保護的“土專家”,確保了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)技術(shù)與文化的傳承。
完善分配體系,創(chuàng)新激勵措施。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者,也是保護主體,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護要不斷提高農(nóng)民的積極性,為此需要建立合理的利用分配機制,讓遺產(chǎn)保護者真正受益。例如,在江西萬年稻作文化系統(tǒng)核心區(qū),自2010年開始實施了傳統(tǒng)稻米“三倍價”收購政策,即每年以國家收購價的三倍價格收購“塢源早”這一特殊地方品種生產(chǎn)的稻米。目前當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)品種種植面積得以穩(wěn)定,對保護傳統(tǒng)品種資源發(fā)揮了重要作用。又如,在貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨系統(tǒng)保護地,當(dāng)?shù)卣?018年開始向65個村的4602戶農(nóng)戶提供種質(zhì)資源和技術(shù)支持,努力提升農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,并通過舉辦插秧節(jié)、新米節(jié)、侗族大歌節(jié)等節(jié)慶活動,不斷提高民眾對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和傳承民族文化的主體意識。再如,在江蘇興化傳統(tǒng)垛田農(nóng)業(yè)系統(tǒng),當(dāng)?shù)卣ㄟ^舉辦“千垛菜花旅游節(jié)”等活動,讓垛田農(nóng)業(yè)景觀成為拓展就業(yè)渠道、提高農(nóng)民收入的新載體,農(nóng)民參與遺產(chǎn)保護、參與旅游發(fā)展并真正從中受益,從而提高了農(nóng)民保護傳統(tǒng)耕作方式、維護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀的自覺性。