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依托數字普惠金融 助力農業生態效率提升

來源:金臺資訊

2024-10-29

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。
數字經濟作為我國社會的重要經濟形態,在加快實現經濟高質量發展方面起到了不可或缺的作用;而數字普惠金融作為數字經濟的產物,不僅拓寬了農業資本要素的獲取渠道,也為農業生態效率的進一步提升奠定了基礎。因此,要筑牢現代化經濟體系基礎、實現農業農村“高產出、低污染”的健康發展模式,應注重數字普惠金融在助力農業生態效率提升方面的重要作用。
農業生態效率提升是經濟高質量發展的必然要求
隨著工業化水平和科技水平的提高,“石油農業”這一生產方式大幅提高了我國的農業產出,為國民經濟發展奠定了堅實的物質基礎,但其帶來的生態環境問題同樣日益嚴峻。為找到“生產”與“生態”的平衡點,提升農業生態效率、實現農業可持續發展成為了實現經濟高質量發展的必然要求和基礎工程。
一方面,改革開放以來,我國農業產出不斷提高,但農業污染和碳排放量同樣居高不下。《第二次全國污染源普查公報》顯示,我國農業面源污染較為嚴重、碳排放水平高,對土壤地力、糧食安全等方面產生了較為嚴重的影響;雖然近年來我國農業高生態效率省份逐漸增多,生態農業建設成果顯著,但具體效率水平呈現出東西部高、中部塌陷的發展失衡情況:部分地區出于得天獨厚的地理優勢,環境保護水平較高,但無法兼顧生產效率;有些地區大規模使用農用機具,帶來了遠超周邊地區的農業產值,卻忽視了生態環境保護。此類有所偏向的行為均不利于農業生態效率提升,有礙于經濟高質量發展,是區域間不協調現狀的癥結所在,亟待解決。
另一方面,農業生態效率的提升主要來源于農業生產者和農村居民改變生產生活方式的內生動力。農業生態效率的提升既是經濟高質量發展的基礎性工程,也是居于其核心地位的關鍵一環,農業生態效率提升的同時,也將推進經濟高質量發展。
數字普惠金融助力農業生態效率提升的三大途徑
從國際、國內經驗看,可以從資源、技術、教育三個方面,依托數字普惠金融助力農業生態效率提升。
一是借助數字普惠金融門檻低、效率高的特點,促進資源整合,提升農業生態效率。相較于傳統的普惠金融而言,數字普惠金融利用大數據、區塊鏈等技術,能更精準地抓取用戶信息,提供高效便捷的服務,克服了普惠金融在信息獲取和風險控制方面的難點。同時,能與政策引導相結合,比如使用清潔能源的農業生產者可以獲得低息貸款,促進數字普惠金融平臺與農業信息化公開平臺相融合,數字普惠金融便可在農業產出和農業環保水平兩端發力,共同促進農業生態效率的提升。
二是數字普惠金融可以減少信息不對稱、促進技術進步,以提高農業生態效率。數字普惠金融將促進有關行業的競爭、創新與發展,推動涉農企業發展智能農業技術,從技術進步的角度實現農業生態效率的提升。
三是數字普惠金融可以借助相關平臺,提升勞動者素質,以獲得農業生態效率的提升。在數字普惠金融的推廣和發展中,相關培訓和教育工作不僅使農戶的數字金融使用能力得到提升、金融素養獲得增強,也會增強農業生產者的環保意識。對于農戶個人而言,掌握更多數字金融技術會表現出更強的學習交流意向,在從事生產活動或外出務工時,會與其他農戶交流分享經驗,促進有關技術的傳播,加深對相關技能或政策的理解,從而將其運用到生產中去,有效提升了農業生態效率。
挖掘數字普惠金融助農潛力實現農業生態效率提升和農業高質量發展
數字普惠金融作為數字經濟發展而形成的產物,其在助力生態農業建設、有效提升農業生態效率方面有著重要貢獻。在數字技術迅猛發展的“數字經濟時代”,應注重挖掘數字普惠金融推進農業可持續發展,促進資源整合、技術進步、農戶教育,提升農業生態效率,實現高質量發展的潛力,實現精準施策。
一是加強數字普惠金融平臺建設,引導社會資源精準流向“三農”領域。雖然目前我國生態農業建設成果顯著,但同時也存在區域間差異問題,所以,應提升數字普惠金融引導資源流向的能力,整合各類生產要素,利用數字金融技術提供低息貸款,惠及傳統金融難以照顧的地區和群體,幫助農戶采取更環保的生產方式。積極推進跨區域生態農業合作組織活動,學習農業生態效率較高地區的先進經驗,推動生態農業建設,并在此基礎上形成一對一、一對多或多對一形式的幫扶組織,根據各地區自身環境、資源等客觀條件,有選擇地學習“三農”治理經驗,以促進生態農業有關信息的交流。
二是增強數字普惠金融的正外部性,實現技術進步。技術進步是生態農業建設的主要推動力,應該重視農業技術創新,促進政產學研融合,加大對涉農科研院所、高校相關研究的支持力度,推動相關綠色技術成果轉化,切實提升農業生產技術水平。同時,政府應堅持創新驅動發展戰略,引導農戶和涉農企業重視綠色生產,一方面,鼓勵農戶在生產過程中積極總結生態農業技術和數字普惠金融技術,并進行交流協作;另一方面,從政策支持、資金補貼等角度推動企業加強科技創新,最終依托數字普惠金融技術與平臺,促進有關生產主體的正向競爭和技術突破,實現綠色技術對傳統農業技術的替代,改變粗放的農業經營方式,提升農業生態效率,邁向高質量發展。
三是發揮教育的基礎性作用,輔助數字普惠金融,實現農業生態效率提升。要進一步發揮數字普惠金融帶來的生態效益,注重其生存發展的“土壤”,加強綠色人才培養,實現數字金融技術在鄉村地區的推廣與普及,在基于網絡、課堂、公益講座等方式推廣農戶數字普惠金融技能的同時,推進經驗學習活動,邀請專家入村指導,定時定期為農業生產者提供培訓和教育服務,尤其是種植養殖大戶等新型農業經營主體,確保其熟練使用數字普惠金融產品,以起到示范作用,最終實現數字普惠金融的知識與技術影響到每一位農村居民,實現農業生態效率提升,農民增收和農業高質量發展。
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